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ALCALDE INHABILITADO DE SAN MARCOS, FERNANDO ARBILDO, SEGUIRÍA ASUMIENDO FUNCIONES ADMINISTRATIVAS, EVADIENDO LA ORDEN DEL JNE

Por: Juan Alberto Neira / Campesina

Una resolución del Jurado Nacional de Elecciones N.° 227-A-2015-JNE, con fecha del 27 de agosto del 2015, determino inhabilitar de sus funciones basándose en los antecedentes de: “Mediante sentencia del 14 de enero de 2014, la Sala Penal Liquidadora Permanente de Cajamarca, en el Proceso N.° 177-2008, condenó a Fernando Asunción Arbildo Quiroz, alcalde de la Municipalidad Provincial de San Marcos, departamento de Cajamarca, por la comisión de los delitos de peculado doloso y malversación de fondos. A través de dicha sentencia se le impuso cuatro años de pena privativa de la libertad, suspendida en su ejecución por un periodo de prueba de tres años, e inhabilitación por el plazo de tres años, conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal.

Posteriormente, mediante Oficio N.° 1917-2015-JUPCAJ-DPL, del 24 de agosto de 2015, expedido por el Juzgado Penal Unipersonal de Cajabamba, se remite copia certificada de la mencionada sentencia, así como de la Resolución N.° 3, de fecha 20 de agosto de 2015, emitida por dicho juzgado, por medio de la cual se dispone el inicio del procedimiento provisional de ejecución de la pena de inhabilitación impuesta a Fernando Asunción Arbildo Quiroz.”
Pese a ello Fernando Arbildo seguiría asumiendo funciones administrativas haciendo caso omiso a los siguientes considerandos de la resolución del Jurado Nacional de Elecciones:

1. “A través de las Resoluciones N.° 120-2010-JNE, N.° 300-2010-JNE, N.° 301-2010-JNE, N.° 420-2010-JNE, N.° 1014-2010-JNE y N.° 623-2011-JNE, este Supremo Tribunal Electoral señaló que la pena de inhabilitación por condena atañe la privación, suspensión o incapacidad temporal de derechos políticos, económicos y civiles del condenado.

2. Asimismo, para resolver los casos de inhabilitación, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones se acoge a lo dispuesto por el Acuerdo Plenario N.° 10-2009/CJ-116, emitido por el V Pleno Jurisdiccional de las Salas Penales Permanentes y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la República, del 13 de noviembre de 2009, en el cual se establece cómo se debe ejecutar la pena de inhabilitación, dependiendo del código adjetivo bajo el cual se lleve a cabo el procedimiento.

3. Al respecto, en el caso de los procesos tramitados bajo el Código de Procedimientos Penales, la pena de inhabilitación se ejecuta inmediatamente, de tal forma que no hace falta esperar la firmeza de la sentencia condenatoria que la imponga para dar comienzo a su ejecución. La base legal de ello es el artículo 330 del citado código, que señala que “la sentencia condenatoria se cumplirá, aunque se interponga recurso de nulidad”.

4. En el presente caso, se advierte que la Sala Penal Liquidadora Permanente de Cajamarca, en el Proceso N.° 177-2008, condenó al alcalde Fernando Asunción Arbildo Quiroz por la comisión de los delitos de peculado doloso y malversación de fondos. En tal sentido, le impuso cuatro años de pena privativa de la libertad, suspendida en su ejecución por un periodo de prueba de tres años, e inhabilitación por el plazo de tres años, conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal, referidos a “1) Privación de la función, cargo o comisión que ejercía el condenado, aunque provenga de elección popular; y 2) Incapacidad para obtener mandato, cargo, empleo o comisión de carácter público:”

5. Asimismo, por medio de la Resolución N.° 3, del 20 de agosto de 2015, el Juzgado Penal Unipersonal de Cajabamba dispone el inicio del procedimiento provisional de ejecución de la pena de inhabilitación impuesta a Fernando Asunción Arbildo Quiroz.

6. Por tal motivo, en mérito a que se ha dispuesto la ejecución de la pena de inhabilitación, corresponde dar cumplimiento a lo ordenado por el órgano jurisdiccional y, consecuentemente, dejar sin efecto la credencial otorgada a Fernando Asunción Arbildo Quiroz, que lo reconoce en el cargo de alcalde de la Municipalidad Provincial de San Marcos, departamento de Cajamarca.

7. De este modo, en aplicación del artículo 24 de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, corresponde que el alcalde sea reemplazado por el teniente alcalde, que es el primer regidor hábil que sigue en su propia lista electoral, razón por la cual se convoca a Segundo Félix Dávila Ramos, identificado con DNI N.° 27927873, para que asuma, provisionalmente, el cargo de burgomaestre de la Municipalidad Provincial de San Marcos. Asimismo, de acuerdo con el mismo artículo 24, para completar el número de regidores, se convoca a Katy Mariela Pinedo Jara, con DNI N.° 47365177, a fin de que asuma, transitoriamente, el cargo de regidora de dicha comuna.”

Mediante la resolución resuelve los siguiente artículos:

“Artículo primero.- DEJAR SIN EFECTO, provisionalmente, la credencial otorgada a Fernando Asunción Arbildo Quiroz, que lo reconoce en el cargo de alcalde de la Municipalidad Provincial de San Marcos, departamento de Cajamarca.

Artículo segundo.- CONVOCAR a Segundo Félix Dávila Ramos, identificado con DNI N.° 27927873, para que asuma, provisionalmente, el cargo de burgomaestre de la Municipalidad Provincial de San Marcos, para lo cual se le debe otorgar la respectiva credencial que lo faculte como tal.

Artículo tercero.- CONVOCAR a Katy Mariela Pinedo Jara, con DNI N.° 47365177, para que asuma, provisionalmente, el cargo de regidora del Concejo Provincial de San Marcos, para lo cual se le debe otorgar la respectiva credencial que la faculte como tal. ”

(Datos: Resolución N.° 227-A-2015-JNE)

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